Négociants et teneurs de marché – Étape 1
Établir des systèmes de gestion solides
- Adopter une politique de gestion responsable de la chaîne d’approvisionnement en minerais cohérente avec le Guide OCDE sur le devoir de diligence.
- Constituer une équipe en interne pour superviser l’exercice du devoir de diligence au sein de la chaîne d’approvisionnement. Veiller à affecter des ressources budgétaires suffisantes et à ce que la responsabilité incombe en dernier ressort à un dirigeant
- Communiquer aux fournisseurs la politique, les actions et les attentes de l’entreprise en matière d’approvisionnement responsable. Les entreprises pourront intégrer ces attentes dans les contrats passés avec les fournisseurs, et envisager d’autres moyens d’aider les fournisseurs à y répondre.
- Mettre en place un système interne de transparence, de collecte d’informations, et de registres attestant de l’exercice du devoir de diligence concernant la chaîne d’approvisionnement, des résultats de ces processus et des décisions qui en découlent. Consigner en particulier dans des registres l’identité des opérateurs des fonderies et des affineries ou de tout autre fournisseur situé à un point du processus de transformation où le minerai est traité pour atteindre une qualité marchande, une fois cette information obtenue à l’étape 2.
- Recueillir et traiter les réclamations des parties prenantes.
Négociants et teneurs de marché – Étape 2
Identifier, évaluer et hiérarchiser les risques
- Identifier les fournisseurs de l’entreprise et recenser en collaboration avec ces derniers les principales entités de transformation dans la chaîne d’approvisionnement où le minerai est traité pour atteindre une qualité marchande (fonderies ou affineries dans le cas des métaux par exemple).
- Établir un dialogue avec les principales entités de transformation (fonderies ou affineries dans le cas des métaux par exemple). Obtenir des informations préalables sur le pays d’origine, les lieux de transit et les itinéraires de transport retenus entre la mine et l’affinerie ou toute autre entité de transformation afin de repérer tout signal d’alerte éventuel.
- Évaluer si les fonderies et les affineries ont pris toutes les mesures de diligence qui s’imposent concernant les éventuelles chaînes d’approvisionnement qui ont été, ou qui auraient dû, être considérées comme sensibles (en passant en revue les informations communiquées par les équipes d’évaluation et les conclusions des éventuels audits menés au titre de l’Étape 4 ci-après).
- La meilleure solution à cette fin consistera à mettre en place un programme interprofessionnel ou toute autre initiative de collaboration entre entreprises. Si tel est le cas, les conclusions devront être examinées afin de s’assurer qu’elles sont crédibles, actualisées, et qu’elles couvrent bien les risques spécifiques à la chaîne d’approvisionnement de l’entreprise.
Négociants et teneurs de marché – Étape 3
Gérer les risques
- Informer les dirigeants de l’entreprises des risques identifiés sur la chaîne d’approvisionnement (recenser les fournisseurs prioritaires ; recenser les fonderies et les affineries ; évaluer leur niveau de risque respectif et les mesures de diligence correspondantes à mettre en œuvre ; recenser toutes les lacunes d’information éventuelles ; et clarifier la chaîne de responsabilité).
- Identifier et suivre les fournisseurs qui répondent aux demandes d’information et ceux qui ne le font pas. Assurer un suivi des fournisseurs et signaler ceux qui refusent de coopérer aux dirigeant de l’entreprise.
- Renforcer les mesures et systèmes mis en place pour réunir et conserver les informations relatives aux principales entités de de transformation.
- Cesser toute relation avec des fournisseurs associés à des fonderies ou à des affineries susceptibles d’être impliqués dans des conflits ou dans de graves atteintes aux droit humaines tels que définies à l’annexe II du Guide OCDE.
- Gérer tous les autres risques en concevant en collaboration avec les fournisseurs un plan de gestion des risques visant à promouvoir une amélioration progressive selon un calendrier raisonnable. En particulier, les plans de gestion des risques élaborés avec des fonderies, des affineries ou avec toute autre entité de transformation doivent prévoir des objectifs, des indicateurs et des calendriers clairement définis afin de pouvoir attester d’améliorations mesurables tous les six mois.
- La meilleure solution pour mettre en œuvre des plans de gestion des risques avec des fonderies, des affineries ou d’autres entreprises le long de la chaîne d’approvisionnement consistera à mettre en place un programme interprofessionnel ou toute autre initiative de collaboration entre entreprises. Si tel est le cas, les efforts déployés devront être examinés afin de s’assurer qu’ils sont crédibles et qu’ils vont dans le bon sens.
- Améliorer au fil du temps les systèmes internes de gestion de risque en suivant leur mise en œuvre en interne ainsi que les engagements avec les fournisseurs.
Négociants et teneurs de marché – Étape 4
Auditer les points de contrôle
Encourager un audit des fonderies, affineries et/ou autres entités de transformation :
- en mettant à disposition les ressources financières nécessaires à la réalisation par des tiers indépendants de tels audits
- en adhérant à des programmes sectoriels ou en favorisant la participation des fonderies et des affineries aux programmes d’audit
- en évaluant régulièrement la qualité des programmes de validation pilotés par le secteur ou les audits indépendants des fonderies ou des raffineries qui décident de prendre part à de tels programmes.
Négociants et teneurs de marché – Étape 5
Communiquer et rendre compte de l’exercice du devoir de diligence
- Rendre compte publiquement des efforts de diligence de l’entreprise en faveur de chaînes d’approvisionnement responsables en minerais provenant de zones de conflit ou à haut risque.
- Les rapports doivent être centrés sur les actions engagées par l’entreprise pour traiter les risques identifiés (par exemple : systèmes de gestion établis ; mesures prises pour recenser les points de contrôle au sein de la chaîne d’approvisionnement ; méthodologie de l’évaluation des risques appliquée ; évaluations réalisées pour déterminer les risques associés aux fonderies et aux affineries et les mesures de diligence correspondantes à mettre en œuvre conformément au Guide de l’OCDE ; mesures prises pour gérer les risques ; et efforts mis en œuvre pour suivre les résultats des mesures d’atténuation des risques).
- Communiquer les informations en tenant dûment compte des exigences de confidentialité commerciale et d’autres considérations relevant de la concurrence (à savoir que les informations sur les prix et les relations avec les fournisseurs n’ont pas besoin d’être divulguées).